CE证书和检测报告没有完成，工厂可以签发DoP性能声明吗？DoP的关键要素解析

建筑产品根据欧盟No.305/2011/EU-CPR法规要求：必须出具一份DoP性能声明文件和CE Lable（CE标签）。DoP代表制造商对产品性能的一致性承诺。DoP的法律效力：DoP是制造商对 declared performance（声明性能）承担法律责任的唯一凭证。CE标志仅是DoP存在的可视化符号，没有DoP支撑的CE标志属于违法行为。具体内容请咨询南京睿督公司025-86583475。

在CE证书（如适用）和检测报告未完成的情况下，工厂不能合法地出具符合欧盟建筑产品法规（CPR）要求的性能声明（Declaration of Performance, DoP）。根据欧盟建筑产品法规（Regulation (EU) No 305/2011，以及其后的修订版Regulation (EU) 2024/3110），DoP的出具与CE标志的加贴有严格的法律前提。

一、法律依据：DoP是CE标志的法定前提

法规明确规定，CE标志只能加贴于制造商已为其起草了性能声明（DoP）的产品上。如果制造商没有起草DoP，则不得加贴CE标志。

DoP是制造商对其产品声明性能承担法律责任的唯一凭证，而CE标志仅是DoP存在的一种可视化符号。没有DoP支撑的CE标志属于违法行为

二、出具DoP的先决条件：充分的测试与技术文档

出具一份合规的DoP，必须以充分的技术文档作为基础。这份技术文档的核心内容，就是通过检测或评估获得的产品性能数据。

检测报告是基础：制造商必须按照相关的协调标准（hEN）或欧洲技术评估（ETA）对产品进行测试，以确定其在各项基本特性上的性能等级或数值。这些测试结果是DoP中“声明性能”的数据来源。

CE证书（如适用）是佐证：对于部分风险较高的建筑产品（取决于AVCP体系等级），法规要求必须有公告机构（Notified Body）介入，进行产品型式认证并出具CE证书。这份证书是证明产品性能符合DoP声明的重要第三方证据。

简而言之，检测报告提供了“声明什么”的数据，而CE证书（在需要时）则验证了“声明是否准确”。这两者缺一不可，是DoP合法成立的技术与法律基石。

出具Declaration of Performance（DoP）是制造商的一项法律义务，其前提是已完成产品性能测试并获得了相应的检测报告（以及在适用情况下，公告机构颁发的CE证书）。在检测报告或必要的CE证书未完成前，工厂不能也不应出具DoP。

三、性能声明（DoP）的关键要素解析

根据CPR附录III及后续修订条例(EU) No 574/2012，一份合规的DoP必须包含且不限于以下内容：

1. 唯一标识代码与追溯信息

每份DoP必须有唯一的编号，并与产品批次、型号严格对应。该编号需同时出现在产品标签、包装或随附文件上，确保市场监督机构可通过编号反向追溯至具体生产记录与技术文件。

2. 预期用途（Intended Use）

必须精确描述产品在建筑工程中的功能定位，如“用于承重墙体的混凝土砌块”或“室内吊顶用矿棉板”。预期用途决定了适用的协调标准和必测性能项。用途描述模糊是导致DoP无效的最常见原因。

3. 基本特性（Essential Characteristics）清单

这是DoP的技术核心。制造商必须列出协调标准中定义的所有基本特性，并对每一项做出明确声明：

有性能要求的特性：给出具体的数值、等级或类别（如防火等级A2-s1,d0）。

无性能要求的特性：若某项基本特性在目标成员国无需满足特定要求，不得留空或写“N/A”，而应注明“未确定性能”（Performance Not Determined, NPD）。注意：NPD不等于“不适用”，它表示制造商选择不声明该项，但该产品可能因此无法满足某些国家的规范要求。

危险物质释放：即使产品不含违禁物，也必须声明相关危险物质的释放水平或含量，不能简单跳过。

四、评估与验证系统（AVCP System）

CPR将建材分为System 1+、1、2+、3、4五个验证等级，决定了第三方公告机构（NB）的介入程度：

System 1+/1：高风险产品（如水泥、保温材料），NB需执行初始型式测试（ITT）、工厂审核及持续监督抽查。

System 2+：中等风险（如混凝土用颜料），NB负责工厂生产控制（FPC）认证及监督，ITT可由制造商自测。

System 3：NB仅执行ITT，FPC由制造商自评。

System 4：最低风险，制造商全权负责ITT与FPC，无需NB介入。

DoP中必须明确标注适用的AVCP系统及参与NB的编号。

建材产品CE认证：No.305/2011/EU-CPR法规 DoP性能声明解读 https://www.firete.com/ce/20345.html

总之在申请CE证书时需要注意：产品CE认证CPR法规、EN协调标准，NB公告号实验室的能力范围以及认证体系/模式，才能为产品进入欧盟高端市场注入了强大动力。

南京睿督公司为欧盟公告号Notified Body实验室授权合作机构，可以直接受理各类建筑产品CE认证及ETA认证

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